地方城市工做会议7月14日至15日正在举行，摆设了城市工做7个方面的沉点使命。此中提到，出力扶植舒服便当的宜居城市，生齿、财产、城镇、交通一体规划，优化城市空间布局；加速建立房地产成长新模式，稳步推进城中村和危旧房；鼎力成长糊口性办事业，提高公共办事程度，牢牢兜居平易近生底线。前不久，我市环绕地方印发的相关规划，提速扶植15个城市更新示范项目，渝中区大会堂片区城市功能质量提拔项目位列此中。做为沉庆的一张城市手刺，大会堂片区既承载着厚沉的汗青回忆，又面对着老旧居平易近楼集中、室第设备陈旧、贸易业态低端等现实挑和。7月7日至11日，记者正在大会堂片区采访，倾听群众对夸姣糊口的新等候，领会本地惠平易近生、补短板、谋成长的城市更新实践，以及其正在资金组织、招商运营等方面存正在的坚苦，以供自创、参考。绿瓦红墙的沉庆人平易近大会堂前，飞檐斗拱映着七月烈日。红墙下的马保守风貌区，旅客行为手机取“雁冰楼”门牌合影——此处曾是棚户区地块，现在成了承载抗和回忆取山城风情的网红地。一街之隔的和雅苑小区，老居平易近坐正在新拆的休憩长椅上摇着葵扇，安闲又惬意。汗青取现实正在此交错，“破”取“立”的命题愈发清晰。做为沉庆15个城市更新示范项目之一，大会堂片区既揣着人平易近大会堂、沈钧儒旧居等汗青瑰宝，又拖着老旧小区设备陈旧、业态低端的“负担”。若何让老城区正在“留改拆”中既赓续汗青文脉，又发展出时代活力？带着这个问题，记者用5天时间这里，试图从平易近生变化、功能迭代取窘境冲破中，触摸城市更新的沉庆脉搏。3000年江州城、800年沉庆府。渝中是沉庆的母城，扶植早、起步快，正在享受各类先发劣势的同时，也更早境界入城市新旧的阵痛期。大会堂片区提拔恰是源于城市成长中的痛点——这里既有山城七十余载风云的红色地标（沉庆人平易近大会堂），也降生了沉庆城区最早的中组织（沉庆支部），仍是抗和期间的防空警报地，是汗青取文化的交汇之地。“你是没见过前的样子哦。”7月12日，记者来到和雅苑小区时，居平易近胡志英指着脚下的地面回忆道，以前铺的是小青砖，每到梅旱季节，地面返潮就会长青苔，走出格容易打滑，“几年前，我正在这坡上摔了一跤，膝盖肿得像馒头。”柴米油盐酱醋茶，买菜是老苍生根本的需乞降勾当，但过去和雅苑小区院墙林立，被分隔成5个的小院，互不连通。“每次出门买菜要兜个大圈子，多花20多分钟。”正在小区里住了七八年的居平易近胡玲十分无法。2022年搬来的戴佰珍白叟则对漏水漏雨“深恶痛绝”。她家住正在顶楼，防水早已老化。“客堂、卧室脚脚有五六处漏雨的处所，特别是回南天，墙皮零落，墙角以至会长出青苔。”戴佰珍回忆。此外，泊车难题也搅扰着这里的小区居平易近。胡玲家里本来有一辆车，因为小区附近没有车位，只好停正在1公里外的市少年宫，十分未便，迫于无法只能卖掉。现实上，正在大会堂片区，雷同和雅苑小区如许的老旧小区还有很多。跟着衡宇老旧、功能缺失、交通不畅，很多居平易近逐步搬离，和雅苑小区的租户占比一度超60%。正在渝中区住建委沉点项目扶植事务核心从任唐柏君看来，渝中区具有沉庆最稠密的轨道交通收集、厚沉的人文汗青以及奇特的江岸资本，应通过城市无机更新，既保留汗青感、赓续文脉，又使城市富有活力、舒服便当、绿色低碳、平安靠得住、崇德向善、便利高效。2021年，渝中区提出“住房保障、质量糊口、立异创业、完美配套”的片区更新提质思，并对大会堂片区因地制宜进行保守风貌区打制、老旧小区、特色街巷营制，旨正在盘活闲置低效资产，构成从客共享、全龄敌对的山城街区。马片区通过拆除违建、恢复汗青风貌，从本来的棚户区摇身一变成了传承抗和回忆的风貌区；红球坝等老旧小区对外立面进行，添加适老化和便平易近设备，打制15分钟高质量糊口圈，构成了以和雅苑为代表的老旧小区整治示范点。马项目巧妙操纵地势高差，将建建空间向地下延长，构成4层地下车库，设置了250余个车位，缓解了片区周边的泊车难题；成立城市慢行步道，起大会堂—三峡博物馆—马风貌区，构成一条完整的旅逛动线。以渝欧跨境电商为焦点，马建成数字商业财产园，先后集聚了链多多、赛玛特等上下逛联系关系企业；活化操纵风貌区内的汗青人文建建，回复复兴了沈钧儒旧居，将红墙做为网红打卡点，吸引浩繁旅客前来。人和街社区通过老旧小区，将本来分离的楼栋整合为同一办理的栖身区，寄意和美幸福；张家花圃社区对具有汗青意义的赤军楼进行功能再制，后的旧楼成了青年人才公寓，吸引浩繁巴蜀中学的青年教师前来租住。3年多来，“破”的是棚户区的芜杂、老房子的破败，“立”的是15分钟高质量糊口圈的便当、“从客共享”的活力。红球坝小区加拆了适老化扶手，人和街社区整合分离楼栋成“和美家园”，第八步道上展示“新沉庆”的墙绘壁画可谓一步一景——这些细碎的场景，恰是城市更新最活泼的注脚。做为“浓缩版的沉庆”，渝中区城市更新面对复杂挑和：城镇化率达100%；20。08平方公里地盘上，常住生齿超58万，生齿密度、建建密度、网密度高居全国前列；2000年以前建筑的建建占比超40%，60岁以上常住生齿占比达33%，建建和生齿老龄化现象凸起。“每一块砖都连着平易近生，每一寸地都关乎汗青，更新不是拆了沉来那么简单。”唐柏君的话，道出了老城更新的焦点窘境。城市更新是一场复杂的外科手术，包罗分析整治、风貌更新、全体更新3条次要径，此中全体更新无疑是最完全的。“但囿于资金问题，我们更多的选择是老旧小区。”唐柏君曲抒己见，正在房地产市场并不景气的大下，很多老房子的征收获本居高不下，取市场构成倒挂，正在如许的布景下，需要大拆大建的全体更新很难行得通。“老旧社区面宽量大，破费也不小。”大溪沟街道副从任熊清举例说，正在大会堂片区提拔项目中，划拨给街道用于老旧小区的资金约为1。7亿元，平摊后成本被摊薄了。以和雅苑小区为例，成本约为500元/平方米，因为资金无限，良多时候正在用材等方面也受限。“好比建筑连通步道时，我们就采用了简便耐用的落地钢制楼梯，这比建筑混凝土石阶会节流一半的成本。”担任项目设想施工的市设想院设想师付逸说。但项目投用半年后却招来居平易近埋怨：“拖拽沉物时的金属共振声，吵得人睡不着。”材料显示，正在大会堂片区城市更新项目中，大溪沟街道的老旧小区仅限于人和街、红球坝两个社区，其余几个社区涉及较少，人和街社区成立社区物业核心，对小区进行维管，每户每月收费为12元（物管费10元，洁净费2元），目前收费率为91%。记者测算，和雅苑小区共有500多户住户，即便满缴每月也只要6000多元的物管收入，加上补助（每平方米补助0。2元），也只要7000多元，领取人员工资曾经一贫如洗，更不消说还有设备损耗、公区能耗等费用，无论怎样算都是入不够出。“也很坚苦。”人和街社区党委鱼雪梅坦言，社区会开展一些扶老托长的办事，但这些办事收费很低，利润菲薄单薄。这又涉及下一个问题，即社区公共收益来历狭小。鱼雪梅坦言，目前社区还缺乏泊车场、告白位等自从运营性资产，客岁挖掘潜正在空间，腾挪出255个车位，但收益却归区属运营公司，无法反哺社区。同时，社区沿街商铺产权分离正在私家业从手中，难以同一收储，“这种‘有资本无收益’的困局，间接限制着社区制血功能的构成。”正在马风貌区，雷同的迷惑同样存正在。马片区担任人、渝中区文旅成长集团计谋成长部司理李晓透露，目前马西区正在后引入了跨境电商财产园，虽然构成了财产集聚，却使本来规划的文旅空间遭到挤压，减弱了“从客共享”的初志。跟着老居平易近的迁出，周边商铺的生意也遭到影响。正在马对面开了十多年饭店的琼坦言：“现正在街坊邻人少了，打卡的旅客虽多但留下来吃饭的少，一个月营收还不到1万块，比以前少了不少。”张家花圃的3栋老赤军楼，给出了“闲置资产变平易近生资本”的解法。2021年，渝中区属平台公司斥资，保留外墙汗青肌理，内部成168套青年公寓，引入建行建融家园运营——现在满租的公寓，既让老楼活了过来，又通过房钱分成减轻了财务压力。“不是所有更新都要靠砸钱，社会本钱进来了，闲置资本就成了活水。”项目运营方、渝中区城发公司担任人说。马的“工具联动”则正在摸索“财产取文旅共生”。西区的渝欧跨境电商财产园 2024年营收超53亿元，带动上下逛企业扎堆；东区正招商引入村落基等餐饮品牌，打算用“办公+文旅+配套”的组合拳，让旅客能吃饭、企业有配套。唐柏君的话透着算大账的思：“房钱少点不妨，财产起来了，片区价值天然涨。”实施城市更新，除领会决资金难题外，还应立异自治共管机制，提高居平易近的参取度，缓解资金不脚、办理人员不脚的难题。人和街小学位于人和街社区，每当上学下学时，这一片区学生多，车辆多，而社区人手又少，办理起来很坚苦。于是，社区策动老田亚军组建了护校步队，正在学生下学时进行交通疏导、巡查放哨。大溪沟街道通过“冷巷茶评会”等形式，按期邀请社区居委会、业委会、物业、代表、居平易近代表等进行协商，对泊车位规划、加拆电梯、绿化调整、管线等居平易近关心的事项进行会商，以群众需求为导向，问计于平易近、问需于平易近。目前大溪沟街道21个网格、88个微网格织成的管理网，让“干、群众看”变成了“大师想、一路干”。5天的采访，每到落日西下时，我们总会看到大会堂的剪影投正在马的红墙上，像一幅新旧堆叠的画。后的和雅苑里，白叟教孩子认墙上的“新沉庆地标”；财产园的年轻人下班时，会绕到沈钧儒旧居前拍张晚霞照——这大概就是城市更新最抱负的容貌：糊口熠熠生辉，汗青却没有暮霭沉沉。但这场“破”取“立”的实践，远未到交卷时。地方城市工做会议上强调，“有些事要打攻坚和，有些事要久久为功”。钢制步道的噪声取居平易近的平和平静若何再均衡？跨境电商的富贵取老街的炊火如何再和谐？的投入取社区的自治还需要正在哪些环节上再跟尾……城市更新一曲正在上，逃随的每一个谜底，大概就藏正在明天的向阳里，藏正在居平易近的笑容里，藏正在那些尚未写完的城市故事里。前往搜狐，查看更多。

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2025-07-24 08:13